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免抵押、免担保?山西银保监局如何放的准、收得回

来源: 乐业填海新闻
更新时间: 2019-12-03 11:13:02

9月19日,中国银行业和保险业举行例行记者会。乾隆网毛

北京Qianlong.com 9月20日电(记者刘美君)“截至2019年8月底,山西省扶贫小额信贷余额为118.42亿元,支持25.37万贫困家庭办理备案卡,逾期率低于全国平均水平。”陕西省银监局二级督察兼发言人李瑞杰19日在例行记者会上表示。

山西是革命老区,是全国扶贫开发工作的重点省份。在全国14个集中连片的贫困地区中,山西管辖吕梁山和燕山太行山。该省有7993个贫困村庄和329万贫困人口。2019年,17个贫困县(包括10个深度贫困县)计划脱帽致敬。

扶贫小额信贷作为十大精准扶贫项目之一,是增强贫困地区和贫困人群金融服务意识的重要途径。其政策要点是在三年内,向持有备案卡的贫困家庭发放基准利率不超过5万元的免抵押、免担保小额贷款,并通过财政贴息、县域建设风险补偿等方式分担风险,帮助贫困家庭积极发展生产、脱贫致富。

李瑞杰表示,自2015年以来,山西省金融机构已向43.55万贫困家庭发放了205.6亿元扶贫小额贷款,在2017年和2018年连续两年位居全国前七名。值得注意的是,截至2019年8月底,山西省扶贫小额信贷余额为118.42亿元,逾期率低于全国平均水平。

没有抵押,就没有担保,扶贫小额信贷如何在做好风险防控的同时帮助贫困家庭脱贫致富?李瑞杰说,扶贫小额信贷的风险预防和控制必须有针对性。一方面,扶贫小额信贷是一种银行贷款,它具有银行贷款的一般属性,也就是说,合同到期时必须收回。另一方面,扶贫小额信贷有其特殊性,贷款应按照三年内无抵押、无担保的要求发放给有备案卡的贫困家庭。

事实上,地方法人银行在扶贫小额信贷中发挥着重要作用。山西农村信用社协会副主任高志岩表示,近年来,山西省农村信用社协会带领全省农村信用社不断增加扶贫小额信贷额度,为精准扶贫的财政援助做出了贡献。

自2015年以来,全省农村信用社共向26万多贫困家庭发放小额信贷11.9亿元。今年前8个月,共发放扶贫小额贷款17.53亿元,基本完成全年目标任务。截至8月底,扶贫小额信贷余额为61.99亿元,支持农民135,900人。高志岩表示:“我们占据了全省金融机构一半的扶贫小额信贷,占存贷款市场份额的五分之一。"

在风险控制方面,李瑞杰认为扶贫小额信贷的风险管理不仅要坚持银行信贷风险管理和风险防控的一般原则和规则,还要充分体现扶贫小额信贷的特殊性。

他解释说,扶贫小额信贷首先是一种银行贷款,它具有银行贷款的一般属性,即合同协议和到期后收回。其次,扶贫小额信贷有其特殊性,具体体现在根据具体要求向特定对象发放贷款,即3年内不超过5万元、无抵押、无担保,具体对象是有备案卡的贫困家庭。

李瑞杰在坚持贷款风险管理的一般原则时表示,只有贷款得到“妥善处理和管理”,贷款的回收才有相对坚实的基础。目前,山西省扶贫小额贷款逾期率低于全国平均水平。对于真正难以恢复的风险和银行需要按比例承担的风险,银行将为风险对冲做好充分准备。

关于山西银行业的资产质量,李瑞杰表示,自2016年以来,山西的不良贷款逐年下降。今年上半年,辖区不良贷款率创下近十年来新低。辖区内银行对无效信贷资产的占用逐渐减少,而有效信贷资产逐渐增加。自2016年以来,该省的银行机构通过挖掘信贷空间增加了信贷供应,推动新增贷款达到6200亿元。上半年新增贷款1820亿元,同比增长7.2%。

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